Nikiforv部长说，将固网宽带和LTE普及到全俄罗斯是政府的目标。俄罗斯政府将会负责把光缆连到全国42000多个邮电局。这些光缆中的部分光纤可以租给有线电视或者移动运营商，方便他们提供宽带或者移动通信服务。比如在每个邮电局附近都安装移动基站。俄罗斯政府会将这一光纤网络资源对所有运营商开放。政府不会想做运营商，政府只是提供光纤网络资源给运营商。

Nikiforv部长还表示这些邮电局还可以提供电子商务的物流服务，或者充当网上政府的服务机构。除了邮局，俄罗斯政府还计划将所有拥有500人以上的学校接入光纤网络。 华尔街日报的文章没有提到俄罗斯政府的公共光纤网络现在进展如何。根据FTTH欧洲委员会去年年底的统计，截至2012年年底，俄罗斯共有FTTH用户750万，稳居欧洲第一。2012年下半年，俄罗斯的FTTH用户数实现了42%的增速，新增用户220万。

考虑到俄罗斯广袤的国土面积，俄罗斯政府的这一计划对于光纤线缆的需求将会是惊人的。我们从网上能找到的俄罗斯国内的光纤光缆供应商只有1990年成立的圣彼得堡的Opten。这家公司自称是俄罗斯第一家全国产的光缆厂家，但是其所用光纤仍然是进口的。对于中国的光纤光缆厂家来说，俄罗斯会不会是一个巨大的市场机会呢？